公职人员辞职“下海”已经不是稀奇事，但你知道吗，有的地方专门出台文件，鼓励公职人员辞职创业。

        湖南：贷款将有优惠，还有各类奖金

　　日前，湖南下发《关于促进创新创业带动就业工作的实施意见》，指出允许党政机关、事业单位学有专长、有经验的人员，在不违反国家法律法规和政策的前提下，辞职自主创业；鼓励高等院校、科研院所科技人员利用自己的科技成果入股或创办科技企业。

　　《意见》提出一系列针对创业人员的扶持和鼓励措施，包括贷款将会有优惠、会有导师来讲课、各级政府将建立扶持资金、把小作坊引入全省产业发展体系，还设有各类奖金等。

　　这并非湖南首次提出允许党政机关人员辞职自主创业。2014年9月15日，湖南省召开创新创业大会，以电视电话会议形式开到乡镇一级，鼓励全民创新创业。省委书记、省人大常委会主任徐守盛在会上要求，允许党政机关、事业单位学有专长、有经验的人员，在不违反国家法律法规和政策的前提下，主动走出去，领衔创业、自主创业。在当年底发布的《长沙市全民创业带动就业三年行动计划(2015-2017年)》(征求意见稿)中，长沙同样鼓励党政机关事业单位人员自主创业。

        安徽：一次性发给相当于本人3年基本工资的补偿金

　　2013年7月，安徽省下发文件，对经组织批准辞去公职到民营企业创业的事业单位人员，一次性发给相当于本人3年基本工资的补偿金。对工作年限满30年，或距国家规定的退休年龄不足5年且工作年限满20年的公务员，本人申请提前退休进行创业的，经任免机关批准，可以提前退休进行创业。

        河北保定：5年内保留原身份，工资晋升、职称评定不受影响

　　2014年4月，河北保定出台文件，鼓励公务员创业：自主离职创业人员5年内保留原身份停发工资，工资晋升、职称评定不受影响。5年内愿意回单位的，由原工作单位重新安排工作。

        国家层面：可在3年内保留人事关系

　　而在国家层面，虽并未有相关政策出台，但对事业单位科研人员辞职创业也有鼓励措施。4月27日，国务院下发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，提出高校、科研院所等事业单位专业技术人员离岗创业的，经原单位同意，可在3年内保留人事关系。这被媒体解读为30年前企事业单位“停薪留职”下海经商的2.0版本。

        【延伸阅读】

        辞职“下海”也不能太任性

　　按理说，在不违反政策法规的前提下，公职人员“下海”经商，本无可非议。但问题是，各级官员往往拥有一定的政府关系，其中一些身居要职的人还掌握着很多政府信息。这些官员一旦离职“下海”，就可能导致市场不公平竞争，也极易滋生官商勾结、权力寻租和期权腐败现象。

　　5月12日，《中国纪检监察报》就刊文提醒，官员不是一般公民，什么时候可以辞职“下海”，辞职“下海”可以怎样、不可以怎样，是社会敏感且关注度高的问题。因此，在官员辞职“下海”问题上，绝不可放任自流、任性而为，尤其是对辞职“下海”欲进入企业任职的官员，必须严格规范管理。否则，在强力反腐的背景之下，一些别有用心的政府官员就有可能在任上累积“身份红利”，通过辞职“下海”兑现。

　　因此，一方面，要严格按照公务员法的规定进行审批，任免通知明确注明这个过程。这样，就可以让公众知道这个人的辞职是符合程序的，自然就能免除很多误会。另一方面，按照公务员法规定，公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。这本是应该严格执行的禁业限制，但也是目前较为薄弱的环节。

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